Colloque marchés publics de communication
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9h30>10h00
Ouverture
Restaurer la confiance et la performance dans les marchés publics de communication : une démarche partagée
Ce colloque est la première étape d’un processus qui passe par l’édition à l’automne 2009 d’un Livre blanc sur les marchés publics de communication
10h00>11h30
Quelle est la réalité des marchés publics de communication aujourd’hui ?
État des lieux en 3 séquences de 20 minutes pour aller à l’essentiel, suivi d’un débat avec les participants.
Séquence animée par Laurent Michel, directeur délégué, Cap'Com
1/ L’approche juridique
Rappel des grands principes du code des marchés publics
Présentation des récentes évolutions : quel est l’esprit du nouveau Code ?
Computation des seuils : comment choisir entre l’approche par métier et l’approche par opération ?
- Michèle Hourt-Schneider, sous-directrice de la commande publique, Ministère de l’Économie et des Finances
2/ L’approche économique
Présentation de la réalité des marchés publics de communication : quel est le nombre de marchés passés par chaque niveau d’administration ou de collectivité, quelles sont les procédures utilisées, quelle est la nature des prestations achetées ?
Analyse du volume de l’activité économique des marchés publics : quel est le volume économique global des marchés publics de communication, comment se répartissent les montants des marchés attribués, quelle est la part de PIB investie dans les réponses des agences ?
- Jean-Marc Binot, rédacteur en chef, Achatpublic.com
3/ L’approche éthique
Analyse de la relation entre commanditaire et prestataire
Quelles sont les contraintes et le positionnement des deux parties ?
Comment la notion d’acteur de service public conduit à dépasser le rapport client/fournisseur commercial ?
Quel est la responsabilité économique du commanditaire ?
- Christian de la Guéronnière, directeur de l’agence IDcommunes
- Alain Doudiès, directeur de la communication, Conseil général du Gard
11h30>13h00
Phantasmes et réalités de la commande publique
Table-ronde animée par Jean Dumonteil, directeur de la Lettre du secteur public
Analyse des phénomènes de judiciarisation interne du cadre des marchés
Analyse des difficultés de la réponse à la commande publique : coût, complexité du cahier des charges…
Analyse du rôle des acteurs : élus, communicants, juristes
- Laurent Viguier, directeur adjoint du Service d’Information du Gouvernement
- Jean-Daniel Lévy, directeur du département politique-opinion, CSA
- Amaury Dewavrin, PDG, Groupe Éditions municipales de France
- Marc Thébault, directeur de la communication de Caen-la-Mer
- Un représentant de l'Association des Maires de France
13h00>14h30
Déjeuner
14h30>16h00
L’art d’acheter : expériences et bonnes pratiques
Présentation d'expériences. Les trois procédures principales seront illustrées :
Marché à procédure adaptée
- Corinne Jacquemoud, directrice de la communication, Chambéry Métropole
- Vincent Heid, directeur des marchés publics, Chambéry Métropole
- Marc Dubreuil, directeur associé, IDCommunes
Dialogue compétitif
- Benoît de Laurens, agence Lowe Strateus, AACC
Accord cadre
- Rémy Vernier, directeur de la communication, Conseil général des Pyrénées-Orientales
- Grégoire Morault, DG du groupe des imprimeries Morault
- Franck Noury, Print Chain
Chaque expérience sera analysée à travers plusieurs critères par Yves-René Guillou, professeur des universités, avocat spécialisés dans les marchés de communication :
- La responsabilité économique du commanditaire
- La professionnalisation du choix (mieux disant vs moins disant)
- Le niveau des réponses attendues
- La réactivité et la souplesse
Vers un régime d’exception ? Au-delà des bonnes pratiques, le code des marchés publics présente un cadre très rigide en matière d’achat de prestation intellectuelle : quelles améliorations suggérer pour une meilleure pratique, voire au législateur ?
- Angers : une charte des marchés publics créatifs










