Les Rencontres nationales communication & urbanisme
Communiquer la ville facteur, c'est la faire !
Les rencontres communication et urbanisme c'était les 15 et 16 juin 2009, à La Cité des Territoires de Grenoble. De quoi a t-on parlé ? de la démarche urgente qui s'impose à nous tous : comment expliquer qu'il faut diviser par 4 nos émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2050 ? Et surtout, comment faire ? « Le facteur 4 est une vrai chance » a expliqué Bettina Laville, conseillère d'Etat, présidente d'honneur du Comité 21.
Les collectivités locales ont un rôle majeur dans la mise en place de démarches et d'outils permettant de réduire la facture énergétique et donc d'expliquer les actions et gestes à mettre en œuvre. Exemple, le plan climat de l'agglomération grenobloise, plateforme partenariale qui se décline auprès des communes, des institutions et entreprises signataires. Aujourd'hui connu par les partenaires institutionnels, le plan climat de l'agglomération grenobloise doit aujourd'hui être approprié par les habitants.
Déclinaison concrète du plan climat, la réhabilitation thermique de logements en copropriétés. Il s'agit d'expliquer aux copropriétaires et syndics les enjeux d'investir lourdement dans une réhabilitation, avec aides financières à l'appui, mais surtout, force de persuasion pour les années à venir.
Mais plan climat ou pas, de nombreuse communes se lancent aujourd'hui dans des démarches d'éco quartier. Démarche complexe et globale, au cœur des approches développement durable. Un quartier durable se doit en effet de :
- Réduire l'impact environnemental grâce à la réduction de la consommation d'énergies, la gestion des déchets et de l'eau, l'organisation des transports et la réduction de la place de l'automobile.
- Répondre à des préoccupations sociales en proposant des logements diversifiés, à différents niveaux de prix, en étant relié au reste de la ville et aux autres quartiers et en proposant des espaces conviviaux.
- Intégrer des critères économiques dans sa construction, en développant des filières locales, et dans son fonctionnement, en permettant d'habiter, de travailler, d'étudier, de faire ses courses dans la proximité.
- Faire participer les citoyens tant au moment de la conception que dans la vie du quartier, en favorisant l'appropriation du quartier par les habitants.
En termes de communication, l'atelier « Promouvoir un éco quartier » a identifié plusieurs pistes : Un quartier durable est un produit « labellisable » qui répond à des critères de performance mesurables, récompensées par des prix, des aides financières spécifiques. C'est aussi un laboratoire, une démonstration des savoir-faire technologiques en matière de construction et d'aménagement durables, une exposition des innovations sociales et des ressources locales et une référence qui attire et qui diffuse des pratiques innovantes. C'est encore un processus : une démarche de conduite de projet qui crée les conditions de prise en compte et d'articulation des différents objectifs du développement durable. Et c'est enfin, un slogan et une vitrine : un affichage en termes de marketing, qui vise à créer l'adhésion autour du projet urbain au lieu de susciter le rejet, en présentant celui-ci comme un cadre de pratiques innovantes et vertueuses. Un terme fédérateur pour une multiplicité d'acteurs.
La table ronde réunissant des élus et des professionnels de l'action locale ont bien relevé les paradoxes dans lesquels et sur lesquels la communication se situe : le paradoxe du rapport au temps dans lequel nous sommes tous entre urgence, vitesse et temps long du changement climatique ; la tension entre le local et le global, entre le geste quotidien et les répercussions planétaires ; le rapport entre le salarié et le consommateur que nous sommes tous ; celui aussi du citoyen et de l'individu et de sa liberté d'action ; et enfin, le rapport aux autres (qui se décline aujourd'hui en « vivre séparé mais durable »). « Il s'agit donc d'exprimer ces paradoxes et des les travailler collectivement » comme l'explique Jérôme Grange directeur général de l'Agence d'urbanisme de la région grenobloise. De sacrés défis pour la communication publique territoriale !
Ces rencontres sont organisées par le réseau Cap' com, la ville de Grenoble et l'Agence d'urbanisme de la région grenobloise.